Материал подготовила
Юлия Захаренко-Березянская

Существующее положение дел
Газовый кризис в Украине приобретает катастрофический характер. 1 января 2006 г., когда давление во всех газопроводах в Украине резко упало, и люди начали мерзнуть при достаточно еще теплой погоде, метановая зависимость стала ощутима для всех. Наша страна, как никакая другая страна в мире зависит от потребления газа. Даже в России, где находится более половины всех разведанных в мире запасов газа, он расходуется для отопления только около 60 % зданий, в то время как примерно 40 % зданий отапливаются углем или другими видами топлива. У нас газом обогреваются почти все, и, если во время стояния сильных морозов подача газа будет ограничена, то это приведет к катастрофе, в результате которой вся страна превратится в один «большой Алчевск» образца января 2006 года. В то же время, сокращение импорта газа неизбежно.

Сокращение экспортного потенциала России
Ниже приведены данные из российского журнала «Новости теплоснабжения», который оценивает возможности российского экспорта следующим образом (рис. 1).

Синей кривой обозначены возможности российского экспорта газа при медленном, оранжевой — при ускоренном, и красным — при быстром развитии экономики России. Малиновая кривая — это минимальные поставки газа по контрактным обязательствам за рубеж. Как видно из графика, максимум экспорта газа в России приходился на 2004 г., в 2005 г. экспорт газа упал. И дальнейшее падение экспорта зависит от того, как интенсивно будет развиваться экономика России. Если экономика России будет развиваться медленно (что маловероятно), то на уровне 2010 г. происходит совпадение синей и малиновой кривых. Ускоренное и быстрое развитие российской экономики приведет к увеличению потребления газа внутри страны, и, как следствие, уже к 2010 г. возможности российского экспорта вообще могут быть сведены к нулю. Такое положение дел заставляет задуматься о целесообразности реализации программы дальнейшей газификации Украины.

Рост мировой цены на газ
24 мая около 10 тысяч человек приняли участие в митинге на Майдане Незалежности в Киеве, организованном Федерацией профсоюзов Украины. Протестующие требовали отмены постановления Кабинета Министров о повышении тарифов на газ и электроэнергию для населения, а также усовершенствования механизмов социальной защиты граждан. Однако совершенно очевидно, что тарифы увеличиваться будут, и этот факт связан не с политикой нашего государства, а с реальной ситуацией на мировом рынке энергоносителей. В принципе надо ставить вопрос по иному. Расходы жителей должны уменьшаться не вследствие понижения тарифов на энергоносители, а в результате более эффективного использования энергии.

На рис. 2 представлен график, иллюстрирующий (по данным журнала «Новости теплоснабжения») динамику экспортных цен на нефть (синяя кривая) и природный газ (оранжевая).

График иллюстрирует практически двукратный рост цен на энергоносители за пятилетний период, начиная с 2000 года. И если в начале года мы говорили о цене $ 230 за 1000 м3, то сегодня на мировом рынке это цена доходит до $ 260. Это реальные мировые цены. Ценовая ситуация с газом в Украине представлена на рис. 3, где указаны цены в долларах за 1000 м3.

Цены для населения и коммунальных котельных представлены на том уровне, на каком они были утверждены Кабинетом министров для ввода в действие с 1 июля 2006 г.

Возникает вопрос, почему цены установлены так, что жители квартир с централизованным теплоснабжением должны платить за того «парня», который сжигает газ непосредственно в своей квартире? Разве коммунальные котельные подают тепло не для населения? Очевидно, что такая политика направлена на развитие систем газоснабжения и на разрушение систем централизованного теплоснабжения.

Государственная политика: шаг вперед или назад?
Сегодня на самом высоком государственном уровне разрабатываются программы исключения зданий и районов из системы централизованного теплоснабжения и перевод их на местное отопление от квартирных газовых котлов.

Первый зам. министра топлива и энергетики в своем письме (№ КМ/2-32-0481 от 01.03.06) информирует о поручении Кабинета министров (протокол № 10 заседания КМУ от 22.02.06) «рассмотреть вопрос обеспечения внедрения программы перевода жилищного фонда и объектов социальной инфраструктуры с централизированного на децентрализированное теплоснабжение».

Министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства призвал местные органы власти «прекратить ремонтировать старые котельные и отдать предназначенные для ремонта средства гражданам на установку автономных газовых котлов». (газета «Property Times» № 14 от 17-23 апреля 2006 г.).

Ранее (например, в газете «Нація і держава» № 8 от 28 февраля 2006 г.) в компании «Нафтогаз Украина» заявляли о намерении уже в текущем году установить 1,5 миллиона квартирных газовых котлов, а полная программа должна охватывать, как было сказано, «несколько миллионов квартир».

На рынке Украины представлены множество фирм, предлагающих газовые котлы по очень выгодным ценам, с последующей их установкой и сервисным обслуживанием. Однако массовый переход населения на «автономное» отопление, предполагающее установку квартирных или чердачных газовых котлов для отопления, исключает возможность перевода этих теплогенераторов на другие виды топлива в случае частичного или полного прекращения подачи газа. В этих котлах нельзя сжигать ничего кроме газа, а по газопроводным трубам невозможно подать никакого другого топлива. В то же время, существует реальная для центральных газовых котельных возможность перевода их на другой вид топлива, и это нужно делать как можно быстрее.

Существующие системы централизованного теплоснабжения недостаточно совершенны, однако их эффективность может быть кардинально улучшена достаточно простыми средствами. Для этого нужно модернизировать тепловые пункты зданий с использованием эффективного отечественного оборудования. Такая модернизация была выполнена 6 лет назад ОАО «КиевЗНИИЭП» в собственном здании, в результате чего достигнута значительная экономия тепловой энергии, а средства, затраченные на реконструкцию теплового пункта, были возвращены в течение 2,5 месяцев (рис. 4).

Газ электричеством не заменить!
Если мы хотим использовать газ и дальше, то у нас есть две возможности. Первая — поднять тарифы на газ до уровня мировых цен, а вторая — сохранить для населения более низкие цены. По мировым ценам население просто не сможет, да и не станет платить за газ, потому что гораздо выгоднее и проще купить электрический радиатор и включить его в розетку. Сегодня стоимость электрической энергии для населения в Украине практически равна стоимости тепловой энергии, которую можно получить при сжигании газа, если покупать его по мировой цене (см. таблицу).

Массовый и стихийный переход на электрическое отопление потребует увеличения мощности электростанций Украины на 120 млн кВт. Для этого понадобилось бы 120 Чернобыльских блоков, и задача эта совершенно нереальная. Даже, если эти атомные электростанции будут построены, они не смогли бы уменьшать свою мощность в 2 раза от морозов до оттепели, а летом вообще прекращать работу. Для этого подошли бы угольные электростанции, однако КПД самой совершенной тепловой электростанции в 2,5 раза хуже КПД котельной, и отопительные электростанции потребовали бы 90 млн тонн условного топлива в год, в то время как для отопительных котельных хватило бы 35 млн тонн (рис. 5).

Если поднять тарифы на газ и не увеличить втрое мощность электростанций, то энергосистема будет разрушена. Чтобы избежать разрушения энергосистемы, придется поднять тарифы на электроэнергию, но повышать эти тарифы на уровень свыше 0,25 грн за кВт/ч вряд ли целесообразно. Если электроэнергия в Украине станет более дорогой, чем в большинстве развитых стран, конкурентоспособность наших товаров на мировом рынке упадет, инфляционные процессы активизируются, и по уровню экономического развития мы будем отброшены далеко назад.

Если тарифы на газ для населения сохранить на относительно невысоком, по сравнению с мировыми ценами, уровне, то придется примерно треть доходнойчасти бюджета Украины израсходовать на оплату экспорта газа, что приведет к еще более тяжелым экономическим последствиям.

Реальные шаги к энергосбережению
Итак, складывается парадоксальная ситуация, с одной стороны, поднимешь тарифы на газ — разрушишь энергосистему, если не поднимешь, то разрушится экономика. Следовательно, напрашивается один вывод — от газа нужно уходить. Ниже приведем программу, разработанную центром энергосбережения ОАО «КиевЗНИИЭП» так называемую «Пять шагов на пути к избавлению от метановой зависимости» (более детально читайте в статье «Газовый кризис — предвестник беды или начало выздоровления?», «С.О.К», № 5, 2006 г., стр. 28-38).
1. Ликвидировать газопроводы, проложенные по фасадам зданий, заменив в этих домах бытовые газовые плиты электрическими. Большинство из этих газопроводов лежат уже более 30 лет, и через них происходят утечки газа, которые никем не регистрируются. В Украине несколько десятков тысяч километров таких газопроводов, и можно предположить, что через них вытекает около 10 % газа, импортируемого Украиной. Поэтому, первое, что нужно было бы сделать, это электрифицировать процесс приготовления пищи. Срок окупаемости* — около 2 лет.
2. Решительно уменьшить потребление тепловой энергии зданиями, присоединенными к системам централизованного теплоснабжения, путем автоматизации тепловых пунктов по отработанной эффективной отечественной технологии, исключающей использование избыточного по своим функциям оборудования. Срок окупаемости — до 1 года.
3. Начать реализацию программы поэтапного утепления существующих зданий, не отвечающих современным требованиям по теплозащите. Однако решать эту проблему нужно комплексно. Если утеплить дома и не оборудовать систему отопления автоматикой, то сэкономленное тепло просто вылетит в «форточку». Срок окупаемости — 15-20 лет.
4. Перевести котельные централизованного теплоснабжения на сжигание угля, торфа, мусора, сухостоя лесов. Использовать тепловые отходы угольных электростанций для теплоснабжения близлежащих городов и селений. В Украине работают 11 крупных тепловых электростанций. Работая на полнуюмощность, эти электростанции выбрасывают в атмосферу или в реки тепловые отходы, эквивалентные 45 млрд м3 природного газа в год. Это тепло не нужно вырабатывать, оно есть и просто выбрасывается на ветер. В результате переоборудования этих электростанций, превращения их в ТЭЦ и прокладки с использованием современных технологий новых теплопроводов, можно обеспечить теплоснабжение большинства городов и поселков. Срок окупаемости прокладывания новых теплопроводов — 2,5-3 года.
5. Отработать на показательных объектах во всех регионах технические решения превращения существующих зданий, прежде всего тех, которые обогреваются природным газом, в объекты автономного теплоснабжения от тепловых насосов, использующих низкопотенциальную энергию окружающей среды или выбрасываемую теплоту техногенного происхождения. Срок окупаемости — до 15 лет.

Результатом реализации всех пяти шагов будет уменьшение потребности населения Украины, предприятий коммунальной теплоэнергетики и ТЭЦ в природном газе на 31 млрд м3 в год. Это приблизительно столько, сколько сожгли все эти потребители в минувшем году. Программа может быть реально выполнена до 2030 г. Общий объем инвестиций оценивается в 200 млрд грн. или около 8 млрд грн. в год, в то время как расходы на покупку природного газа по нынешней мировой цене ($260 за 1000 м3) для нужд теплоснабжения оцениваются в 8,5 млрд долл. в год.