Потребление энергетических ресурсов в нашей стране в разы превышает потребление в развитых странах при решении аналогичных задач. Мирится с такой ситуацией значит сознательно планировать отставание страны в условиях глобальной конкуренции. Понимание этого нарастает в сознании специалистов, простых граждан и государственных менеджеров, но только понимание задачи эффективного использования энергии, не является достаточным основанием для появления положительной динамики в ее решении.

Рассматривая проблему эффективного использования тепловой энергии, анализируя наличие необходимых условий для ее повышения, следует отметить, что в стране сделаны серьезные «шаги», создан целый ряд нормативных актов (СНиПов и др.), по моему мнению, осталось сделать буквально «штрихи», которые коренным образом способны изменить картину с эффективностью использования тепловой энергии в целом. Я утверждаю, что сегодня достаточно добавить три элемента, которые и станут той недостающей «критической массой», тем катализатором, которые кардинально, в течение ближайших трех-пяти лет, изменят ситуацию в России с эффективным использованием тепловой энергии. Сначала перечислю эти три элемента (мероприятия), которые следует провести в жизнь правительству страны, и уж потом приведу доказательную часть:
1. Утвердить порядок использования многоступенчатых тарифов за потребление тепловой энергии.
2. Утвердить правила обязательного учета ресурсов, на основе показаний приборов.
3. Утвердить порядок предоставления статистических отчетов о параметрах потребленных ресурсов.

Предлагаю рассмотреть процесс использования тепловой энергии, поделив на три составляющих — производство тепловой энергии, ее транспортирование и потребление.

Ситуация с процессом производства тепловой энергии в РФ выглядит не намного хуже чем в развитых странах, отчасти потому что этому уделялось достаточно много внимания и в советские времена.

Основные причины неэффективного потребления ресурсов кроются в транспортных потерях (20–30%) и нерациональном использовании тепловой энергии конечным потребителем (20–30%).

Поэтому предлагаемые мероприятия относятся только к транспортированию и потреблению тепловой энергии.

Попытки потребителей установить счетчики и автоматику с целью снижения потребления тепловой энергии приводит к снижению сборов денег источниками энергии и относительному увеличению потерь при транспортировке, что еще больше ухудшает экономику поставщиков. В результате мы имеем серьезное негласное сопротивление со стороны поставщиков тепловой энергии мероприятиям по энергосбережению у потребителей, в т.ч. и установке счетчиков.

Технология транспортирования тепловой энергии имеет свои особенности, так при более сильном охлаждении теплоносителя в обратном трубопроводе уменьшаются транспортные потери и потребление электрической энергии на работу циркуляционных насосов.

Но проблема в том, что больше охладить теплоноситель может потребитель, а экономический эффект в этом случае получает поставщик. Предлагаемый порядок трехступенчатого тарифа (европейский опыт) с дополнительным поощрением за эффективное охлаждение теплоносителя, позволит изменить данную ситуацию, и вот как может выглядеть такой порядок:

1. 30% бюджета поставщика формируется за счет фиксированной оплаты (абонентской) — руб/м2 — отапливаемой площади. Эта часть оплаты учитывает интересы поставщиков тепловой энергии и уменьшает их сопротивление желанию потребителя экономить ресурс.
2. 40% бюджета поставщика формируется за счет переменной оплаты — руб/Гкал — на основе показаний теплосчетчиков. Эта часть оплаты позволит учесть интересы потребителей желающим экономить тепловую энергию.
3. 30% бюджета поставщика формируется за счет переменной оплаты — руб/м3 расхода — теплоносителя. Эта, пожалуй, самая важная ступень тарифа позволит учесть интересы потребителей желающим экономить (простимулирует желание потребителей модернизировать существующее у них инженерное оборудование) за счет снижения расхода теплоносителя (путем большего охлаждения теплоносителя) и совместит с интересами поставщиков, у которых соответственно снизятся транспортные потери тепловой энергии, и снизится потребление электроэнергии сетевыми насосами. Также это позволит рассчитывать на снижение давлений в сетях, и как следствие увеличение срока эксплуатации трубопроводов и лучшее теплоснабжение концевых потребителей.

Но, самое главное, применение такой ступени тарифа позволит экономически обосновать модернизацию системы теплопотребления у потребителя (установку индивидуальных тепловых пунктов, поквартирного регулирования, автоматики и т.д.). Ведь нельзя же создать бизнес-план, в котором источником возврата инвестиций будет являться отсутствие штрафов за нарушение режимов теплопотребления, а сегодня именно при помощи системы штрафов пытаются заставить потребителя соблюдать температуру теплоносителя в обратном трубопроводе.

Другое дело, когда в результате технологического перевооружения здание станет отапливаться по температурному графику с большей разностью температур — 90/50 °C против прежнего 90/70 °C. Расход теплоносителя при таком графике снизится в два раза, следовательно, экономический выигрыш потребителя при предлагаемой системе тарифов составит 15% (0,5 х 30%). При этом со стороны поставщика такая экономия потребителем будет только приветствоваться, т.к. она фактически приведет к соответствующей экономии у имеющегося поставщика.

Еще часть платежа за тепловую энергию, называемую «поощрение», которая уменьшает или увеличивает плату потребителей за эффективное (неэффективное) охлаждение теплоносителя:
± КQ(Dtср – Dtп),
где К — тариф в руб.; Q — тепловая энергия, потребленная потребителем за рассматриваемый период; Dtср — средняя средневзвешенная разность температур в сети; Dtп — средневзвешенная разность температур у потребителя.

Этот платеж позволит еще раз простимулировать интересы потребителей желающих экономить (подстегнет желание потребителей модернизировать существующее у них инженерное оборудование), и одновременно накажет потребителей, не проводящих мероприятий по более эффективному охлаждению теплоносителя. При этом такое мероприятие никак не скажется на объемах поступлений денег поставщику тепловой энергии, потому что в среднем сумма оплаты не измениться, одни потребители будут получать экономический эффект за счет других.

Величина К (тариф) оплаты по данному платежу должен составлять от двух до трех процентов от величины тарифа за тепловую энергию, что при разности «дельт» (Dtср – Dtп) = 10 °C, составит 8–12% «поощрения».

Существует серьезное заблуждение, будто бы установка счетчиков тепловой энергии ведет к ее экономии, счетчик всего лишь прибор учета, и установка его приводит лишь к тому, что потребитель узнает о своем реальном потреблении тепловой энергии, которое нередко бывает выше нормативного. В такой ситуации потребителю выгодно просто «сломать» счетчик. Ну а то, что объективный (приборный) учет не очень нужен поставщикам тепловой энергии и так понятно. Только утверждение правил обязательного учета, как того требует федеральный закон «Об энергосбережении», правил простых в применении, с четко определенной ответственностью сторон, с простой процедурой организации учета, «заставит» потребителей инвестировать средства в мероприятия по реальному повышению эффективности использования ресурсов.

Вот я рассуждаю об эффективности теплоснабжения, но что такое эффективность, по каким критериям ее оценивать зачастую не знают не только руководители городов, но и специалисты теплотехники. Этому просто их никто не учил. Необходимо определить такие параметры, и обязать собственников зданий предоставлять такие статистические данные в органы местной власти, а последних соответственно в городские власти и т.д.

Таким образом, мы получим объективную картину эффективности потребления ресурсов в отдельном доме, тепловой сети, городе, стране и сможем воздействовать административно на «плохих» потребителей. Вот как могут выглядеть объективные параметры эффективности:

1. Параметры эффективности пользования централизованным теплоснабжением (у потребителя):
1.1. на нужды отопления:
l (Вт/м2)/°C (эффективность потребления тепловой энергии на отопление);
l ГДж/т (эффективность циркуляции теплоносителя для отопления).
1.2. на нужды ГВС:
l м3/чел (эффективность потребления горячей воды);
l f = рм3/пм3 (эффективность циркуляции теплоносителя в системе ГВС).
2. Параметры эффективности транспортирования тепловой энергии:
l (т/ч)/Ду2 (параметр эффективности загрузки трубопровода);
l ГДж/т (параметр эффективности переноса тепловой энергии используемым теплоносителем);
l Dt1 • °C/км/Ду2/Dt2 • °C (параметр эффективности теплоизоляции, которой оснащены трубопроводы).

Обратите внимание, что все эти параметры мы сможем получать, только на основе объективных измерений приборами учета.