Министерство по вопросам жилищно-коммунального хозяйства планирует сократить потери тепла в жилом фонде с помощью утепления зданий. Для этого будут проведены обязательный платный энергетический аудит и паспортизация домов. Утеплять здания планируется за счет их собственников и инвесторов, но только на многоквартирные дома потребуется 115 млрд грн. В условиях дефицита государственных средств модернизация ляжет на плечи жильцов, уверены в профильном комитете Верховной рады.

Разработанный Министерством по вопросам жилищно-коммунального хозяйства проект закона "Об энергетической эффективности зданий", которым предлагается минимизировать потери тепла в жилом фонде. Документ предусматривает утепление ограждающих конструкций зданий, установку энергосберегающих окон, реставрацию крыш, обновление систем отопления, освещения и вентиляции. Многоквартирные дома должны быть оснащены индивидуальными тепловыми счетчиками, тепловыми насосами, солнечными коллекторами для горячего водоснабжения, паровыми котлами мощностью от 20 кВт и системами кондиционирования воздуха мощностью от 12 кВт. "Потери тепловой энергии в жилом фонде составляют около 30% и до 25% – в тепловых сетях. Теплоизоляция и системы учета позволят экономить 10-15% тепла",– сообщил министр ЖКХ Алексей Кучеренко.

Для определения объема требуемой тепломодернизации необходимо вычислить уровень потерь тепла. Для этого нужно провести обязательный платный аудит и паспортизацию всех зданий, в которых "проживают или пребывают люди" (см. справку). Энергетический паспорт дома будет выдаваться его собственнику – объединению совладельцев многоквартирных домов (ОСМД), жилищному кооперативу или управляющему – на 10 лет. Без энергетического паспорта собственник не сможет реконструировать дом или оформлять договоры найма/аренды.

Тепловую модернизацию жилых зданий будут проводить за счет средств их собственников или инвестиций. Инвестор, который провел тепломодернизацию домов коммунальной или государственной формы собственности, сможет рассчитывать на поддержку государства – возврат из бюджета 20% стоимости проведенных работ, если в результате модернизации сэкономлено свыше 20% тепла. "В Украине 230 тыс. многоквартирных жилых домов. На каждый из них нужно как минимум 500 тыс. грн. Реализация проекта потребует не менее 10 лет",– сказал глава МинЖКХ.

По словам председателя Государственного агентства по инвестициям и инновациям Виктора Ивченко, правительству будет сложно привлечь инвестиции в этот проект. "Поэтому мы предложили Кабмину создать банк развития, в который будут поступать средства от размещения гособлигаций, продажи земли, иностранных займов. Инвесторам будет выгодно финансировать проекты через такой банк, поскольку у них будет гарантия возвращения вложенных денег с прибылью",– рассказал он.

Реализовать проект будет сложно, считают народные депутаты. "Внедряя новую систему учета, правительство рискует создать очередную бюрократическую инспекцию, ведь при отсутствии паспорта собственник дома не сможет сдать его в аренду",– отмечает заместитель главы комитета Верховной рады по строительству, градостроению, ЖКХ и региональному развитию Валерий Баранов (блок Литвина). "В документе четко не прописаны источники финансирования. Поэтому, если его примут, он останется декларативным. Вряд ли сейчас инвесторы смогут вкладывать средства в коммунальную сферу, поэтому модернизация ляжет на плечи жильцов",– уверен замглавы того же комитета Александр Попов (Партия регионов). "Кабмину стоит сосредоточиться на энергосбережении в больницах, школах и детских садах",– добавил господин Баранов


Коммерсантъ.